解讀：《“十四五”現代能源體系規劃》之天然氣供需篇
導 語
2022年3月22日，國家發改委和國家能源局聯合下發《"十四五"現代能源體系規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了"十四五"時期我國能源發展方針、主要目標和任務舉措，是"十四五"時期加快構建現代能源體系、推動能源高質量發展的總體藍圖和行動綱領。
加快構建現代能源體系是保障國家能源安全，力爭如期實現碳達峰、碳中和的內在要求，也是推動實現經濟社會高質量發展的重要支撐。2022年3月22日，國家發改委和國家能源局聯合下發《"十四五"現代能源體系規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了"十四五"時期我國能源發展方針、主要目標和任務舉措，是"十四五"時期加快構建現代能源體系、推動能源高質量發展的總體藍圖和行動綱領。
"十四五"非常規天然氣或迎來發展機遇
《規劃》提出到2025年，天然氣年產量達到2300億立方米以上。金聯創根據國家統計局月度數據計算，2021年中國天然氣產量2051億方，同比增長7.7%。那么到2025年達到2300億方，年均增量僅62億方，年均增長率僅為2.9%。而"十三五"以來，國內天然氣產量較快增長，年均增量超過100億立方米，遠超"十四五"年均增量目標，因此達到《規劃》提出的產量目標問題不大，且非常規天然氣將成為國內天然氣增儲上產的主要力量。
根據《規劃》，"十四五"期間將加大國內油氣勘探開發，堅持常非并舉、海陸并重，強化重點盆地和海域油氣基礎地質調查和勘探，夯實資源接續基礎。加快推進儲量動用，抓好已開發油田"控遞減"和"提高采收率"，推動老油氣田穩產，加大新區產能建設力度，保障持續穩產增產。積極擴大非常規資源勘探開發，加快頁巖油、頁巖氣、煤層氣開發力度。
國家發展改革委2022年1月18日召開1月新聞發布會上也提出，大力提升勘探開發力度，以頁巖氣等非常規資源為重點，推動國內天然氣增儲上產，夯實國內資源保供的基礎，因此非常規天然氣將在"十四五"迎來重大發展機遇。但同時，技術進步、技術創新挑戰也將更加突出。
據金聯創統計，2021年中國頁巖氣、煤層氣及煤制天然氣產量合計達到389.23億方，占天然氣產量的19%，較2016年占比提升約7個百分點。
2025年中國天然氣消費或將達到4600億方，對外依存度繼續攀升
《規劃》同時提出到2025年，全國集約布局的儲氣能力達到550億～600億立方米，占天然氣消費量的比重約13%，據此測算2025年中國天然氣消費量約為4231-4615億方。根據金聯創統計，2021年中國天然氣表觀消費量3670億方。那么到2025年達到4231-4615億方，年均增量為140-236億方，年均增長率為3.6%-5.9%。若2025年中國天然氣產量僅達到2300億方，對中國天然氣消費量的貢獻率將下滑至50%，對外依存度將大幅攀升。
"十三五"以來，中國天然氣進口量不斷增長，對外依存度也逐漸攀升。根據海關總署數據，2021年中國進口天然氣達到12128萬噸，折合約1674億立方米，同比增長19%。其中LNG進口量占比65%，較2020年同期占比下降1.1個百分點；管道氣進口量占比35%。2021年中國天然氣對外進口依存度攀升至44.1%，高于2016年的33.4%。
