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       早在黨的二十大報告提出，打造宜居、韌性、智慧城市，這是新時代新征程城市發(fā)展的戰(zhàn)略要求。2023年中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)城市地下管網(wǎng)是城市的“里子”工程。為了進一步做好“里子”，地下管網(wǎng)改造成為城市更新工作中的一項重點任務(wù)。

     2021至2024年，國家連續(xù)出臺政策文件，強調(diào)城市老舊管網(wǎng)改造更新的重要性。自去年開始，“地下管網(wǎng)”多次被中央重要會議提及，并被視為城市更新工作的一項重要任務(wù)，各地均在著力加速推進。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“加強地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級，深化城市安全韌性提升行動”。與此同時，在國務(wù)院日前印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》中，也明確“實施城市更新和安全韌性提升行動”，包括“實施城市生命線安全工程”等多項重點任務(wù)。政策“暖風(fēng)”頻吹、改造力度不斷加大的背后，是城市規(guī)劃建設(shè)理念的更新，也是地下管網(wǎng)改造技術(shù)的迭代。

   2024年，7000億元中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)全部下達，用于“兩重”建設(shè)（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）和“兩新”工作的1萬億元超長期特別國債已經(jīng)全部下達到項目和地方。經(jīng)過梳理，續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、高標準農(nóng)田建設(shè)、地下管網(wǎng)建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域增量資金需求較大。